今年以来，黄石法院联合行政机关共同构建覆盖全市的行政争议化解中心，持续推动行政复议发挥行政纠纷化解主渠道作用，进一步做实行政纠纷源头治理、多元解纷。上半年，黄石两级法院新收一审行政案件216件，同比下降19.7%。

平台同步聚集协同合力

为畅通府院联动机制，早在2023年10月，黄石中院与黄石市政府行政复议委员会、市检察院、市司法局联合出台了《关于共同推进行政争议实质性化解的实施意见》，建立了行政诉源治理的平台机制。今年以来，黄石法院充分发挥行政机关化解矛盾“分流阀”作用和行政复议解决矛盾纠纷的功能价值，将行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有效衔接，让行政争议在诉讼前和复议阶段得以有效解决。今年上半年，黄石市各级行政复议机关新收行政复议案件371件，较2023年同期上涨104.97%各级行政复议机关办理的复议案件进入行政诉讼程序的有27件，“再起诉率”仅为7.27%，超92%的行政争议在行政复议程序中得到有效化解。

多元解纷强化内生动力

2024年黄石法院全面推进行政争议化解中心建设，目前黄石市共建成6家县（区）级行政争议化解工作室，实现全市行政争议化解工作室全覆盖并实体化运行，构建了行政争议多元调处“一盘棋”格局，开创了行政争议实质性化解新局面。依托行政争议化解中心，黄石法院进一步整合了人民调解、行政调解、司法调解、行政复议、行政诉讼等多元解纷资源，构建事前“防”、事中“化”、事后“治”的全流程穿透式行政争议化解模式。法院通过调解指导、联席会商、审理示范、典型案例指引等方式提供专业保障，对调解机构和工作人员予以专业指导联合调解力量就地化解矛盾。同时，与综治中心(矛调中心)建立健全常态化沟通协调机制，协调联动调处典型性、苗头性、普遍性的行政争议，推进行政争议实质性化解。上半年，黄石两级法院一审行政案件裁驳率同比下降4个百分点，一审行政案件调撤率34.16%，同比上升11个百分点,其中自4月份首家行政争议化解工作室成立以来，黄石法院行政案件诉前调撤共计12件。

培训同步提升业务能力

在行政审判日常工作中，黄石法院主动作为，积极推动建立信息共享机制，通过府院联动会议、庭审观摩、日常工作会商、联席会议等形式，实现重要部署实时互联、工作信息常态交流，重点案件随时沟通，多次邀请市司法局、市检察院参加行政审判业务“同堂培训”，持续提升府院联动成效，不断提高行政机关依法行政水平。今年上半年，黄石法院共计组织召开府院联席会、各类研讨会、协调会、工作推进会共20场，法检司同堂培训共5次，就环境资源行政执法、工伤认定、市场监管等领域的行政执法司法实务问题进行探讨，形成共识。

息诉止争提升治理效力

黄石法院坚持“司法建议就是把脉开方”的工作思路，通过司法建议推动行政争议源头预防和主动化解，仅今年上半年共发出的有关化解行政纠纷司法建议10份。针对违法建筑拆除领域案件数量居高不下且行政机关败诉率高的现状，为助力基层社会治理，把矛盾纠纷化解在“未发”“未诉”，2023年11月，黄石中院向全市34家涉诉乡镇街道发出司法建议，建议各乡镇街道坚持问题导向、源头治理、提升依法行政能力。同时协调市司法局加强对该司法建议的跟踪问效，做好“后半篇”文章。该司法建议发出后，各镇政府、街道办均作出回复，称该建议是及时雨、定心丸，法律适用明确，可操作性强。司法建议发出后，今年上半年，黄石市进入诉讼程序的违法建筑强制拆除类案件同比下降38.4%，该类案件败诉率同比下降14.7%。