为深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会及省、市委政法工作会议精神，根据《全省政法系统开展“正风肃纪、争做好干警”活动实施方案》文件精神，为确保活动健康有序开展，结合市中院工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会精神为指导，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神，紧紧围绕保持法院队伍的先进性和纯洁性，以改进司法作风、提升司法公信力为主要内容，进一步强化群众观念、端正司法理念、改进司法作风。坚持“正风肃纪、争做好干警”活动与党的第二批群众路线教育实践活动相结合，坚持与省委第四轮“三万”活动相结合，坚持与市中院工作实际相结合，坚持创新活动形式与丰富活动载体相结合，全力推进活动深入开展，为实现黄石“生态立市产业强市，加快建成鄂东特大城市”目标提供坚强有力的司法保障。
二、活动目标
以坚定信念、勤政务实、公正司法、转变作风为活动的主要目标，通过强化政治学习、践行群众路线、转变工作作风，严明纪律作风等途径，切实增强干警的政治意识、群众意识、大局意识和责任意识，为造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正司法、纪律过硬的法院队伍提供坚实的基础。
三、活动时间
市中院机关开展的“正风肃纪、争做好干警”活动时间贯穿于法院全年工作。
四、活动内容
  （一）开展专题学习活动。以强化法院干警政治意识为重点，组织干警深入学习党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会精神和习近平总书记系列讲话精神；以提高群众意识为重点，加强党的群众路线教育实践活动相关文件的学习，特别是“四风”整治的有关要求；以提高纪律意识为重点，着力学习中央八项规定、省委六条意见、市委实施意见及各项廉洁自律规定，领会贯彻李鸿忠、张昌尔、候长安同志在省纪委十届四次全会、省委政法工作会议上的讲话精神；以提高责任意识为重点，全面学习领会《关于在全省党员干部开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动的工作方案》和《湖北省政法机关执法问责六条规定》；以明确工作为重点，系统学习中央、省委、市委政法工作会议精神。
  （二）开展主题讨论活动。对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条好干部标准，开展“怎样是好干警（好法官）、怎么做好干警（好法官）”和“假如我是当事人、假如我是服务对象”两个主题讨论活动，始终坚持以群众利益为导向、以群众诉求为信号、以群众不满为预警，广泛听取群众意见建议，自觉接受群众监督，着力解决群众反映最强烈最关切最关注的执法司法问题，引导广大法院干警把宗旨意识转化为公正廉洁司法的自觉行动，进一步坚定理想信念，强化党性观念，提升司法公信力，牢固树立服务大局、为民司法的责任意识、服务意识，始终以党纪国法、道德规范约束自己，做好自己的人，干好自己的事，着力解决头脑不清、糊涂作为的问题。
  （三）开展大走访活动。坚持践行党的群众路线，全力推进“万名政法干警进万村建万格”活动，深入村庄、社区、企业等重点场所，深入到基层一线收集社情民意，接收群众评议；进一步建立健全直接联系群众制度，及时响应群众对法院工作和黄石平安法治建设的新期待、新要求，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。通过开展大走访活动，力争帮扶一批困难群众，化解一批矛盾纠纷，整改一批司法不公的问题。
  （四）开展公正文明执法活动。重点检查是否存在办“人情案”、“关系性”、“金钱案”现象，开展冤假错案、久押不决、违规实施取保候审、涉黑涉恶等“四个专项整治”活动，坚决防止侵犯当事人合法权益、花钱赎身、充当黑恶势力“保护伞”等问题的发生。采取开门评警、案件评查、化解涉法涉诉案件等方式，梳理解决一批涉法涉诉信访问题，提高息诉化解率；集中评查一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件，不断提升法院司法公信力。
  （五）开展纪律作风整顿活动。在全院集中开展的纪律作风专项整治活动的基础上，组织干警围绕“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等问题，继续扎实整顿纪律作风。坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法，要以“零容忍”的态度，严厉查处法院干警徇私舞弊、枉法裁判，以案谋私等执法司法腐败行为。严格执行司法作风纪律的相关规定，进一步解决司法不公不廉、作风漂浮、纪律涣散、着装不规范等问题。加强对法院干警纪律教育，健全纪律执行机制，着力解决干警在思想认识和纪律作风等方面存在的突出问题，切实增强广大干警的宗旨意识、责任意识、大局意识，树立法院的良好形象，努力提高法官的工作能力和业务水平。
  （六）开展查摆整改活动。市中院各部门要按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”，李鸿忠书记提出的“思想政治、职业操守、组织纪律、能力素质、精神士气”的要求和张昌尔书记提出的“政治建警、素质强警、作风塑警”的指示精神，扎实开展查摆整改活动。针对查摆的问题，要逐条逐项进行整改，拿出针对性强、具有可操作性的整改方案，明确并公布具体的整改计划、措施和整改时限，接受干部和群众的监督。要坚持开门搞活动，诚恳邀请群众参与，广泛听取基层群众意见，从法院工作实际需要出发，一边抓整改、促落实，一边立规矩、定制度，以实实在在的制度建设成果来检验活动的成效。
  （七）开展示范引领树立典型活动。市中院各部门要抓好典型挖掘、培育、培训、示范和带动，要着眼时代要求选拔典型、立足岗位培养塑造典型、围绕工作大局表彰典型、把握时代精神宣传典型，充分发挥先进典型的示范作用、导向作用、激励作用、拉动作用，营造比、学、赶、超的良好氛围。      

   五、活动步骤
  （一）学习教育阶段（2014年2月-3月）。抓好专题学习，采取个人自学、科室帮学、集中研学的方式，组织干警深入学习党的十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展政治理念教育、群众路线和法纪法规教育。开展“怎样是好干警（好法官）、怎么做好干警（好法官）”和“假如我是当事人、假如我是服务对象”主题讨论活动，教育广大干警践行“五条标准”，引导大家换位思考，站在群众的立场发现问题、分析问题、解决问题。
  （二）查摆问题阶段（2014年4月-6月）。组织开展好大走访活动、公正文明执法活动、纪律作风整顿活动，要做到“六查六纠”，即：一查思想，纠正头脑不清醒的问题；二查斗志，纠正精神不振作的问题；三查执法，纠正办案不廉、不公、不规范的问题；四查工作，纠正群众不满意的问题；五查作风，纠正纪律不严明的问题；六查制度，纠正制度机制不健全不完善的问题。要通过强有力的措施实现政法干警在活动中思想得到熏陶，认识得到升华，觉悟得到提高，形象得到提升，制度得到完善，确保活动取得实效。
  （三）整改提高阶段（2014年7月-8月）。要组织开展好查摆整改活动，把群众反映的突出问题与个人问题进行专项整治相结合，要处理好集中整顿与业务工作的关系，确保整顿阶段“人员、时间、内容、效果”的落实。对查摆出来的问题要紧盯不放，逐项研究、明确责任，对准顽疾和难题，强化措施，制定整改时间表，持之以恒、锲而不舍地抓好各项整改措施的落实，以满腔热情回应人民群众的新期待。
  （四）建章立制阶段（2014年9月-12月）。坚持把建章立制工作贯穿法院全年工作始终，对经实践检验可靠、可行、群众认可的，要长期坚持，抓好落实，对不能适应新形势下政法工作的，要及时抓紧修订完善；要结合示范引领树立典型活动，对在活动中涌现出的典型进行全方位、多角度、有深度的新闻报道，在全社会迅速形成浓厚的舆论氛围，使典型真正起到示范引导作用，让人民群众切实感觉到法院干警的新变化、新气象。
六、工作要求
  （一）强化领导，健全机制。为确保“正风肃纪、争做好干警”活动有序开展，市中院成立“正风肃纪、争做好干警”活动领导小组，由党组书记、院长刘勇担任组长、党组副书记、副院长李从山为第一副组长，其他党组成员为副组长、各部门的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由党组成员、政治部主任江建兼任办公室主任。办公室主要负责协调活动开展进度和情况收集。各部门要高度重视，认真负责，精心组织，相互配合，齐抓共管，确保活动顺利开展。
  （二）统筹兼顾，把握重点。要坚持把“正风肃纪、争做好干警”活动与党的第二批群众路线教育实践活动相结合，坚持与开展的“万名干部进万村惠万民”活动相结合，坚持与市中院审判执行工作相结合，坚持与“建成支点、走在前列、争当好干部”相结合，坚持创新活动形式与丰富活动载体相结合，注重统筹兼顾，科学合理安排，做到两手抓、两不误，两促进。市中院各部门要认真组织学习领会上级文件精神，紧紧围绕活动目标，牢牢把握服务群众、为民司法这条主线，狠狠抓住转变作风这一根本，确保活动落到实处，取得实效。
  （三）强化督查，加大宣传。市中院领导小组办公室要加强对各部门活动开展情况进行督促检查，严把活动质量关，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终。要采取定期召开座谈会、经常性检查等方式，及时通报活动进展情况，总结工作经验。对思想不重视、工作不得力的部门和个人，及时提出批评，确保活动不图形式，不走过场。同时，要充分运用各类媒体平台，大力宣传活动中的先进典型和经验做法，坚持正面教育与警示教育相结合，树立一批看得到、学得到、具有公众影响力的身边典型。加大对活动中反面典型的曝光力度，发挥警示和震慑作用。注重引导和规范网络舆论监督，营造良好的活动氛围。