近日，黄石中院行政审判庭通过审调结合，以“为审判尽责、为维稳担责、为公正守责”的责任意识，积极发挥主观能动性，通过用心用情释法说理，依规据情沟通协调，妥善化解了22起因房屋拆除引起的行政赔偿纠纷。

基本案情

2024年11月，22位行政赔偿纠纷案当事人以其存续27年左右的房屋被拆主张赔偿，在一审判决驳回其赔偿请求后，集体上诉至黄石中院，要求黄石市下陆区新下陆街道办事处就拆除其房屋承担赔偿责任。

此前，其所在居民区300余户居民常年反映案涉建筑违法占用公共用地建房，要求拆除，改善人居环境。于是，下陆区政府相关部门着手开展该城区改造项目。2023年初，110余户房屋因未取得用地审批及建设工程规划许可，被主管部门认定为违法建筑并予以强制拆除，其中大部分商户与街道办达成补偿协议，另有22位当事人仍在持续谈判协商、诉讼、信访。

面对不同群体的利益诉求、群访群诉的紧张局面、复杂久远的历史原因和持续激化的矛盾冲突，为避免“案结事不了”和“一案结多案生”，妥善处理居民和商户之间居住和经营的矛盾，实质化解违建商户与政府、街办之间的行政争议，黄石中院和下陆区政府相关职能部门加强府院联动，加大协调配合力度。

做全做细案情调查，努力还原案件事实

承办人顶着年终结案压力，不走“一判了之”“一赔了之”两个极端。考虑到案涉房屋建设年代久远缺少证据，历史前情难以考据，为避免悬案误判，法院多向延伸“调查触角”，逐人逐个听取22位涉诉群众对案件事实的意见陈述，溯源查询建房当时的政策规定，与知晓前情的街道办相关负责人、第三人及信访工作人员及时沟通交流，挖掘整合案情信息，描画案件全景全貌。

做好做通释法说理，着力消除各方分歧

法院、街道办、信访局工作人员扎实做好群众来访的接待沟通工作，在洞察案情、体察民情、明察法据的前提下，就涉诉群众主张的案涉房屋不属于违法建筑的观点，详细阐明当时及现行法律法规的强制性规定，扭转错误观念。

化解“法结”，就涉诉群众认为房屋拆除导致其利益受损的意见，从城市改造更新、维护公共利益的大局所需讲明拆除违法建筑的必要性，缓和对抗情绪。开解“事结”，就涉诉群众要求按市价赔偿的诉求，从公平原则和合理行政的角度评述补偿方案，获得理解认可。消除“心结”，通过讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”，弥合意见鸿沟，促成和解达成。

做深做实调解跟进，合力推进实质解纷

承办人与22位当事人化整为零逐一沟通，避免当事人因观望意识和从众思想导致盲目决策和陷入诉累。

重视群众提出面积测量存在差异的意见，联合街道办、评估公司核定重算，力求准确。体恤涉诉群体年龄偏大，承办人逐一帮助拨打查询电话核实银行账户信息。充分考量群众对于资金及时拨付的合理诉求，协调督促街道办及时向区政府筹措争取资金，确保和解金全部次日到账。

通过用心用情做好司法服务，让公平正义可感可知，最终促成22位当事人与街道办达成和解。通过府院联调，职能补位，同向发力，一桩历经多轮谈判、信访、诉讼的群体性矛盾以当事人皆大欢喜的方式得以实质性化解，夯实了平安建设的基石，增亮了和谐稳定的底色。