为进一步推动全市破产案件办理,落实省法院拉练检查反馈破产审判问题整改,提升破产审判质效,统筹谋划下半年全市破产审判工作,8月1日,市中院在大冶市法院召开全市法院破产审判暨省法院拉练整改工作推进会。全市两级法院分管破产审判院领导、破产审判所在庭室负责人、破产审判法官等参加会议。市中院破产审判团队负责人詹军主持会议,市中院党组成员、副院长王军出席会议并作总结讲话。
会前,在王军带领下,与会人员参观了大冶市法院诉讼服务中心八大服务窗口、诉前调解工作室、能干工作室以及自助立案查询“一体机”“智慧云柜”等便民设施,现场感受了大冶市法院构建诉讼多元解纷格局的建设成果。
会上,大冶市法院党组书记、院长陈敬涛致欢迎词。市中院通报了全市法院2022年上半年破产案件办理情况以及省法院拉练检查反馈破产审判问题整改目标要求。各基层法院汇报了上半年破产审判工作基本情况、两年以上未结破产案件办理情况以及完成“截止8月20日前全市两年以上未结破产案件清理达到23%”目标的推进措施及建议。詹军分别对各基层法院汇报的案件进行了认真点评和答疑解惑,并提出了解决问题的办法和措施。大冶市法院、阳新县法院分别就破产案件简易审理作经验交流。
王军对全市法院上半年破产审判工作给予充分肯定,他指出全市法院要立足破产审判工作实际,紧紧围绕建设一流法治化营商环境目标,查短板、找差距,促改进,要在“提素能、强质效”上下真功,破除破产案件的难点和堵点,努力缩短办理破产案件的时间、实现债权人利益最大化,为优化黄石法治化营商环境提供有力司法保障。对下半年破产审判工作,他提出五点要求。
一是要查短板,打造破产专业团队。部分法院对破产工作重要性认识有偏差,破产案件办理力量投入不足,绩效考核折算比例不合理,管理人队伍不精不专,复合型管理人较少,严重制约了破产审判精英化、专业化建设。要进一步加强破产审判队伍思想政治建设、组织保障建设、专业能力建设和纪律作风建设,做好管理人履职评价、选任改革和工作指导,提升破产审判专业化、规范化水平。
二是要找差距,推动破产积案化解。省法院拉练整改要求黄石两级法院两年以上未结破产案件占比在8月20日降至23%,形势十分严峻,任务比较重,全市法院要以清理积案作为主要任务,对两年以上未结破产案件逐案建立台账,确定结案时间、制定工作方案,明确具体的结案时间查证到人并实行限期通报制度,限期结案,争取在8月20日之前完成整改目标。
三是要促改进,实现执转破零突破。增强“执转破”积极性,一方面要在立案审理过程中加强对当事人“执转破”工作的释明和征询,强化其移送意愿。另一方面,要把“执转破”移送工作作为执行案件考核的加分项,执行法官成功移送的予以加分。同时,对审理破产案件的法官,将执转破案件进行具体量化,按照案件难度折算,激发法官移送和审判的积极性和主动性,破解案件“移不出”难题。
四是要提素能,聚焦破产指标填报。准确把握破产审判与创优营商环境的重要关系,充分发挥破产审判职能作用,聚焦破产审判主责主业,加强领导、压实责任,吃透指标、查缺补漏,因案施策、加快结案,强化管理、府院联动,确保实现“办理破产”营商环境评价指标达到全省一流标杆水平。
五是要强质效,规范破产繁简分流。要瞄准破产审判效率这一关键环节,推进繁简分流机制。充分利用信息化手段,提升破产审判效率。市中院拟建立全市破产案件管理一体化平台。全市法院要利用好该平台,用好网络债权人会议、破产财产网络拍卖等信息化手段,在资产处置中优先考虑通过企业整体处置、出售等方式,维护企业营运价值,切实压缩破产案件审理时间、降低企业破产成本、提升破产审判效果。
通过本次会议,黄石两级法院对破产案件审理情况厘清了底子,找到了症结,明确了方法,确定了期限,将以本次会议为起点,提高政治站位,统一思想认识,充分发挥府院联动作用,主动作为,积极履职,坚决打好清理破产积案攻坚战,以实际行动为优化黄石法治化营商环境作贡献。