西塞山区法院聚焦“便民利民、提质增效”目标,创新要素式诉讼文本推广机制,通过“线上线下融合、供需两端发力”模式,实现要素式起诉状使用率和答辩状提交率双提升,为优化诉讼服务标准化提供基层样本。2025年5月数据显示,该院要素式起诉状使用率较一季度提升50%,随案送达答辩状模板200余份,有效破解长期困扰基层的“文书填写难、答辩提交低”问题。
强化组织保障构建推广应用“责任闭环”
将要素式诉讼文本推广作为“为群众办实事”重点工程,形成“党组统筹、部门联动、审管督办”工作格局。自2025年4月全市法院“两状”示范文本推广应用座谈会召开后,该院立即召开专题党组会研究部署,明确立案庭为起诉状推广责任部门,各审判庭为答辩状推广责任部门,审管办建立“月通报、季点评”机制,对推广成效显著的部门予以通报表扬,对进度滞后的部门开展专项督导。
该院通过压实责任链条,将示范文本推广从“单一部门任务”转化为“全院协同工程”,确保工作有人抓、进度有跟踪、成效可量化。各部门通过例会方式分享推广经验,共同研讨解决当事人接受度低、填写指引不精准等问题,形成“发现问题—分析研判—优化举措”的闭环管理。
创新四维指引破解起诉状“填写焦虑”
针对当事人“不会写、写不全”痛点,该院在诉讼服务中心打造“要素式诉讼文本专区”,构建“可视化展示+场景化演示+精准化辅助+多元化宣传”四维指引体系,实现起诉状填写从“专业门槛”到“便民操作”的转变。
可视化展示区域设置“表格化+示例化”模板展板,将诉讼请求、事实理由等核心要素拆解为填空式条目,并配备空白文本和典型案例手册供当事人免费取用。场景化演示通过“小西说诉服”系列动画宣传片,以物业纠纷、民间借贷等典型案例为脚本,直观展示“诉讼请求分项列明”“证据材料对应事实”等操作要点,获当事人评价“像看动画片一样学会写诉状”。
引入法律志愿者组成流动指导组,为老年群体、书写困难当事人提供“一对一”要素梳理服务。2025年5月,指导组累计协助填写起诉状27份,当场立案率提升38%。多元化宣传则通过微信公众号推出“诉讼文书填写指南”系列推文,配套图表解析和视频模拟填写流程,形成“线上线下同频共振”的宣传矩阵。
嵌入答辩引导激活纠纷化解“前置引擎”
针对要素式答辩状提交率长期较低的顽疾,该院创新“送达即引导”模式,在电子送达系统中嵌入要素式答辩状模板,实现“模板推送”与“审判对接”双同步。向被告送达起诉状副本时,系统自动附加带注释的答辩模板,明确“反驳要点”“证据列举”等关键指引,2025年5月随案推送模板覆盖全部新收民事案件,推动答辩状提交率的跃升。
在某物业服务合同纠纷中,被告通过模板填写“拒交物业费系因电梯维修不及时”的答辩要点,立案庭同步将答辩要素推送至审判团队,承办法官结合要素信息精准把握争议焦点,3日内促成双方调解。
通过制度创新与科技赋能,该院初步形成“制度保障有力、指引形式多元、智能辅助增效”的示范文本应用模式。数据显示,2025年前5个月民事案件平均审理周期较去年同期缩短12天,当事人申请“两状”补正率同步下降,司法满意度测评进一步提升。
“要素式诉讼文本不是简单的格式优化,而是司法服务理念的系统性革新。”该院党组书记、院长胡娟表示,下一步将探索要素式文书与在线调解、类案智推等功能的深度融合,让“表格化”诉状成为连接立案、调解、审判全流程的“数据桥梁”,真正实现“让当事人少跑腿、让司法多跑路”的改革目标。